巴克莱银行油价调整通知-巴克莱银行中国

1.下周二95号汽油或迎来10元时代

2.内控失败的国有企业有哪个

3.最近世界范围内内部控制失效的案例有哪些?请给出一些知名上市公司的案例，最好是近几年的。

4.国内油价6连涨，两城市已步入“9元时代”，新能源车更香了吗？-

下周二95号汽油或迎来10元时代

下周二95号汽油或迎来10元时代

　下周二95号汽油或迎来10元时代，业内认为，本轮国内油价将继续大概率上调，部分地区预计在经过6月14日调价窗口后将进入“10元时代”。下周二95号汽油或迎来10元时代。

下周二95号汽油或迎来10元时代1

　截至6月8日凌晨，国家油价持续高位运行，其中布伦特原油再次突破120美元/桶的高位。

　按照国内成品油调价规则，新一轮的油价将于6月14日晚24时开启，预计油价上调幅度为0.23-0.26元/升，加满一箱将多花12元左右。

　值得注意的是，此次调价之后，95号汽油离10元关口越来越近了，部分地区甚至会直接进入到10元时代。

　在6月14日调整前，今年以来国内已经历了10次成品油价格调整，呈现出“9涨1跌”的趋势，国内汽、柴油每吨已累计分别上涨了2330元和2245元，这也意味着，一辆50升油箱的私家车目前加满一箱油要比年初多花93元。

　业内分析认为，如果在本轮国内剩余的计价周期内，国际油价仍不能出现大幅下跌的趋势，本轮国内油价将继续大概率上调，也将成为年内的第10次上涨。

　油价上涨带来的冲击是方方面面的，最直接的就是驾车出行的方式，不少网友吐槽称，再这样涨下去，自己真的开不起车了；还有人表示，是时候换一台插混或者纯电动车来开了。

　此外，油价上涨不仅仅影响出行方式，还会引起物流、生产成本的增加，最终造成物价上涨，所以不要觉得自己不开车，就跟油价没有什么关联。

下周二95号汽油或迎来10元时代2

　本周以来，国际油价持续高位震荡。Brent布伦特原油价格再度突破120美元/桶，创下三个月来的最高水平。

　6月8日，受原油市场预期供应收紧消息的影响，A股油气开及服务板块再度拉升。截至发稿，新潮能源（600777.SH）涨停，贵州燃气（600903.SH）、中海油服（601808.SH)、蓝焰控股（000968.SZ)、水发燃气（603318.SH）、

　广汇能源（600256.SH）、成都燃气（603053.SH）、通源石油（300164.SZ）、国新能源（600617.SH)、德龙汇能（000593.SZ）等个股跟涨。

　ICIS全球原油分析师巴尼·格雷（Barney Gray）今天在接受第一财经记者访时表示：“原油价格进入本周后开始上涨，并一度突破120美元/桶，主要是受到对欧佩克+集团决定增产持悲观态度及对俄罗斯石油进一步制裁的双重影响。”

　“国际石油价格自欧盟上周同意禁止90%的俄罗斯石油进口后继续高位上涨，本周以来，沙特对亚洲客户的官方售价上调幅度超出预期。与此同时，欧佩克+集团决定增加产量比最初商定的目标增加50%。” 格雷告诉第一财经记者：“由于一部分欧佩克成员国正在苦于完成现有的产量配额，因此欧佩克能否实现这个新的产量目标仍是个问题。”

　6月2日，石油输出国组织欧佩克+决定在7月和8月将原油产量提高64.8万桶/天，较此前的增产43.2万桶/日增加了50%。6月3日，欧盟各成员国达成一致，正式通过了对俄罗斯的第六轮制裁。

　按照制裁方案，欧盟将在未来六个月内逐步停止成员国通过海运方式购俄罗斯原油，并在年底前禁止九成俄罗斯石油的进口。第一财经记者了解到，俄罗斯原油产量占全球原油供应的10%，出口量为500万桶/天。

　值得注意的是，就市场反应来看，欧佩克+的增产决议未能抵消俄罗斯原油制裁带来的供应缺口。

　本周开始，国际油价开启新一轮飙升，一举突破120美元大关。机构方面，基于欧盟对俄罗斯原油出口的进一步制裁、原油市场供应面趋紧等原因，6月7日起，花旗银行、巴克莱银行等大型投行及美国能源信息署先后调升油价预期。

　具体来看，花旗银行将第二季度布伦特原油价格预测上调14美元，至113美元/桶，高于此前预测的每桶99美元。巴克莱预计，今年和明年布伦特原油价格平均为111美元/桶，分别较此前上调11美元/桶和23美元/桶。

　美国能源信息署（EIA）方面，将2022年WTI现货原油价格预期从98.2美元/桶上调4.3%，至102.47美元/桶，将2022年Brent布伦特现货原油价格预期从103.35美元/桶上调3.9%，至107.37美元/桶。

　全球第三大独立石油贸易公司托克集团首席执行官杰里米·威尔（Jeremy Weir）公开表示：“未来几个月油价将持续飙升，可能会在年底前达到每桶150美元甚至更高。”

　格雷告诉第一财经记者：“近期欧盟对俄罗斯的.新一轮制裁可能会导致超过200万桶/天的石油被禁运，但是现在欧佩克+承诺的增加产量仅为21.6万桶/天。”

　宁夏大学中国阿拉伯研究院院长李绍先公开表示，国际原油市场的冷淡反应说明外界对欧佩克+增产所能取得的效果持悲观态度，本轮欧佩克+提出的增产量仅占全球石油需求的0.65%。

　第一财经记者注意到，据欧佩克+公告，最近达成的“增产”是将9月的额度提前分摊到了7月和8月，本质上是“增产不增量”。

　另一方面，欧佩克是否能实现定下的增产目标而不“缩水”值得持续关注。第一财经记者查阅欧佩克最近披露的月度石油市场报告（MOMR）发现，欧佩克4月未能达到生产目标。4月，受欧佩克+协议约束的10个欧佩克成员国的总产量为2446.4万桶/日，较2531.5万桶/日的集体配额，缺口超过80万桶/日。

　4月的合计产量仅增加15.3万桶/日，成员国利比亚的产量减少了16.1万桶/日。欧佩克的数据显示，缺口主要来自于欧佩克成员国安哥拉和尼日利亚，这两个国家由于缺乏投资和产能，几个月来产量一直低于配额30万桶/日至40万桶/日。

　在当前市场供应仍然紧张的情况下，即将到来的夏季用油需求增加预期进一步提振油价。“夏季出行的增加会对油价产生一定影响。目前正是欧美的驾车旺季，我们可能会看到夏季对汽油需求的增加，中国市场对于燃料的需求也可能在二三季度增加。” 格雷称。

　值得一提的是，按照国家发改委制定的现行成品油价格形成机制，下周二（6月14日）24时，国内成品油将开启今年以来第11次调价窗口。

　业内认为，本轮国内油价将继续大概率上调，迎来年内“第10涨”，预计上调油价305元/吨，折合升计算为上涨油价0.23元/升至0.26元/升。届时，国内92号汽油将“全面”进入“9元时代”，部分地区如广东、广西、四川等本轮调整前95号汽油已超过9.7元/升的地区，预计在经过6月14日调价窗口后将进入“10元时代”。

下周二95号汽油或迎来10元时代3

　截至6月8日晨，国家油价持续高位运行，其中布伦特原油再次突破120美元/桶的高位。今年的第11轮油价调整日将在6月14日24时进行，预计油价上调幅度为0.23-0.26元/升，95号汽油离10元关口越来越近了。

　在本轮10个计价工作日已统计过半，当前第5日的原油变化率为6.41%，油价预测上调约305元/吨。折合为升，当前预计下一轮油价上调幅度为0.23元/升~0.26元/升，按家用车油箱50升计算，加满一箱油将多花12元左右。

　业内分析认为，如果在本轮国内剩余的计价周期内，国际油价仍不能出现大幅下跌的趋势，本轮国内油价将继续大概率上调，也将成为年内的第10次上涨，且国内95号汽油油价或将进入“十元”时代。

　今年以来国内已经历了10次成品油价格调整，呈现出“9涨1跌”的趋势，国内汽、柴油每吨已累计分别上涨了2330元和2245元，这也意味着，一辆50升油箱的私家车目前加满一箱油要比年初多花93元。

内控失败的国有企业有哪个

近年来，国内企业的重大危机接二连三地发生，整体来看，突出有三类重大风险：一是多元化投资，二是金融工具投机，三是生产安全事故。

撇开生产安全事故不说，前两类风险具有明显的两大特点：一是风险发生对企业造成的损失巨大，动辄就会使企业“伤筋动骨”；二是同类事故在大型国有企业时有发生。

鉴于此，我们称此两类风险为大型国有企业典型的高风险业务。

下面我们通过案例对此两类重大风险做深入分析。

1.多元化投资

（1）三九集团的财务危机

从1992年开始，三九企业集团在短短几年时间里，通过收购兼并企业，形成医药、汽车、食品、酒业、饭店、农业，房产等几大产业并举的格局。

但是，2004年4月14日，三九医药（000999）发出公告：因工商银行要求提前偿还3.74亿元的，目前公司大股东三九药业及三九集团（三九药业是三九集团的全资公司）所持有的公司部分股权已被司法机关冻结。

至此，整个三九集团的财务危机全面爆发。

截至危机爆发之前，三九企业集团约有400多家公司，实行五级公司管理体系，其以下的财务管理已严重失控；三九系深圳本地债权银行已从98亿升至107亿，而遍布全国的三九系子公司和控股公司的和担保约在60亿至70亿之间，两者合计，整个三九系和担保余额约为180亿元。

三九集团总裁赵新先曾在债务风波发生后对外表示，“你们（银行）都给我钱，使我头脑发热，我盲目上项目。”

案例简评：三九集团财务危机的爆发可以归纳为几个主要原因：（1）集团财务管理失控；（2）多元化投资（非主业/非相关性投资）扩张的战略失误；（3）集团过度投资引起的过度负债。

另外，从我国国有上市公司的发展环境来看，中国金融体制对国有上市公司的盲目投资、快速膨胀起到了推波助澜的作用。

（2）华源集团的信用危机

华源集团成立于1992年，在总裁周玉成的带领下华源集团13年间总资产猛增到567亿元，资产翻了404倍，旗下拥有8家上市公司；集团业务跳出纺织产业，拓展至农业机械、医药等全新领域，成为名副其实的“国企大系”。

进入21世纪以来，华源更以“大生命产业”示人，跃居为中国最大的医药集团。

但是2005年9月中旬，上海银行对华源一笔1.8亿元到期；此笔是当年华源为收购上药集团而贷，因年初财政部检查，加之银行信贷整体收紧，作为华源最大行之一的上海银行担心华源无力还贷，遂加紧催收；从而引发了华源集团的信用危机。

国资委指定德勤会计师事务所对华源集团做清产核资工作，清理报告显示：截至2005年9月20日，华源集团合并财务报表的净资产25亿元，银行负债高达251.14亿元（其中子公司为209.86亿元，母公司为41.28亿元）。

另一方面，旗下8家上市公司的应收账款、其他应收款、预付账款合计高达73.36亿元，即这些上市公司的净资产几乎已被掏空。

据财政部2005年会计信息质量检查公报披露：中国华源集团财务管理混乱，内部控制薄弱，部分下属子公司为达到融资和完成考核指标等目的，大量用虚计收入、少计费用、不良资产巨额挂账等手段蓄意进行会计，导致报表虚盈实亏，会计信息严重失真。

案例简评：华源集团13年来高度依赖银行支撑，在其日益陌生的产业领域，不断 “并购－重组－上市－整合”，实则是有并购无重组、有上市无整合。

华源集团长期以来以短贷长投支撑其快速扩张，最终引发整个集团资金链的断裂。

华源集团的核心原因： （1）过度投资引发过度负债，投资项目收益率低、负债率高，说明华源集团战略决策的失误；（2）并购无重组、上市无整合，说明华源集团的投资管理控制失效；（3）华源集团下属公司因融资和业绩压力而财务，应当是受到管理层的驱使。

（3）澳柯玛大股东资金占用

2006年4月14日，G澳柯玛（600336.SH）发布重大事项公告：公司接到青岛人民 *** 国有资产监督管理委员会《关于青岛澳柯玛集团公司占用上市公司资金处置事项的决定》，青岛市人民 *** 将取措施化解澳柯玛集团面临的困难。

至此，澳柯玛危机公开化。

澳柯玛危机的最直接导火索，就是母公司澳柯玛集团公司挪用上市公司19.47亿元资金。

澳柯玛集团利用大股东优势，占用上市子公司的资金，用于非关联性多元化投资（包括家用电器、锂电池、电动自行车、海洋生物、房地产、金融投资等），投资决策失误造成巨大损失。

资金链断裂、巨额债务、高层变动、投资失误、多元化困局等众多因素，使得澳柯玛形势异常危急。

澳柯玛症结并非仅仅是多元化投资下资金问题，关键问题还有自身的管理模式，是鲁群生近17年的家长式管理模式。

鲁群生在特定环境中创业成功，然而在扩张中缺乏应有的风险意识，澳柯玛近亲繁殖任用领导现象是企业对市场缺乏应有的敏感度。

案例简评：扩张几乎是每个企业追求的目标。

而同在青岛的三家家电集团（都是上市公司）却有不同的选择：海尔的扩张基于品牌战略；海信的扩张基于技术突围；而澳柯玛的扩张却选择了不相关多元化道路。

“发散型的多元化扩张，不但没有让澳柯玛做大作强，发而使其一盘散沙”。

澳柯玛集团大额占用上市公司资金，用于其非相关多元化投资；然后频频发生的投资失败和管理不善，致使资金链断裂，也把集团风险也转嫁给上市公司。

应当说，造成澳柯玛危机的根本原因是管理层投资决策失误、投资监管不到位、管理能力不足的综合因素造成的。

（4）以上3个案例的归纳与分析

以上案例，简单归纳如下：多元化投资引发资金链断裂的重大风险，其主要原因是决策失误、非主业/非相关性投资、快速扩张、过度负债等。

以上这三家大型国有企业，都是通过多元化投资实现快速扩张的，又是以高度依赖借款支撑其快速扩张的，最终引发了整个集团危机。

应当说此类操作模式及其风险发生案无论是国外还是国内并不鲜见：比如19年日本发生的八百伴（YOHAN）破产案（日本战后最大的一宗企业破产案）；又比如2004年国内发生的德隆系崩溃案。

企业多元化投资，包括非主业投资和非相关性投资，是进入一个新的行业领域，企业往往对其认识模糊，容易引发决策失误；另外，高度依赖借款投资，是引发风险发生的重大诱因。

也即多元化投资伴随的经营风险和财务风险都很大，因而发生的概率和损失也会很大。

尤其在中国，金融体制对大型国有企业的纵容和资本市场监管不力，都提高了此类风险发生的概率。

另外，多元化投资风险很多都归因到决策失误，尤其是企业高层管理人员出现强势个体领导时，特别容易受到领导个威的影响，使个人决策代替或凌驾于集体决策，致使导致“成也萧何、败也萧何”。

2．金融工具投机

（1）中航油的金融衍生工具投机

中国航油（新加坡）股份有限公司（简称中航油）是中国航油集团的海外控股公司；是新加坡主板挂牌企业。

中航油于2004年由于石油衍生品交易导致5.54亿美元的亏损；被迫于2004年11月30日向新加坡高等法院申请债务重组。

而之前，中航油曾被评为2004年新加坡最具透明度的上市公司；中航油成立有风险委员会，还曾聘请安永会计师事务所编制了公司的《风险管理手册》和《财务管理手册》；风险管理手册明确规定，损失超过500万美元，必须报告董事会。

经国家有关部门批准，中航油自2003年开始做油品套期保值业务。

但总裁陈久霖擅自扩大业务范围，从事石油衍生品期权交易；一直未向中国航油集团公司报告，中国航油集团公司也没有发现。

陈久霖一直独立于中国航油集团公司班子的领导之外，集团公司派出的财务经理两次被换，集团公司却没有约束办法。

陈久霖和日本三井银行、法国兴业银行、英国巴克莱银行、新加坡发展银行和新加坡麦戈利银行等在期货交易场外，签订了合同。

陈久霖买了“看跌”期权，赌注每桶38美元；但是没想到国际油价一路攀升。

中航油从事石油期权交易从最初的200万桶发展到出事时的5200万桶，致使中航油在清算时造成账面实际损失和潜在损失总计约5.54亿美元。

2005年6月3日，普华永道发布了有关中航油巨额亏损的最终调查报告。

报告认为以下因素单独或共同的造成了公司在期权投机交易上受到损失：（1)后来被证明从2003年3季度开始的对油价走势错误的判断；（2)不想在2004年披露损失；（3）没有按照行业标准对期权仓位进行估值；（4）没有正确的在公司的财务报表上记录期权组合的价值；（5）缺乏针对期权交易的适当的及严格的风险管理规定；（6）公司管理层有意违反本应该遵守的风险管理规定；（7）整个董事会，尤其是审计委员会，就公司投机衍生品交易的风险管理和控制未能完全履行各自的职责。

案例简评： 中航油从事场外石油期权投机是我国 *** 明令禁止的。

院1998年8月发布的《院关于进一步整顿和规范期货市场的通知》中明确规定：“取得境外期货业务许可证的企业，在境外期货市场只允许进行套期保值，不得进行投机交易。”1999年6月，以院令发布的《期货交易管理暂行条例》第四条规定：“期货交易必须在期货内进行。

禁止不通过期货的场外期货交易。”第四十八条规定：“国有企业从事期货交易，限于从事套期保值业务，期货交易总量应当与其同期现货交易量总量相适应。”2001年10月，证监会发布《国有企业境外期货套期保值业务管理制度指导意见》，第二条规定：“获得境外期货业务许可证的企业在境外期货市场只能从事套期保值交易，不得进行投机交易。”

对从事金融衍生业务操作来看，中航油在国际金融市场上还只是个新手；直接与国际大型基金进行对垒，无疑“以卵击石”。

中航油最突出表现在“管理层凌驾”，导致监控机制的失效；直接抵触了内部控制的经营合规性目标和报告可靠性目标。

其违规之处有三点：一是做了国家明令禁止不许做的事；二是场外交易；三是超过了现货交易总量。

其报告不可靠表现在：从事期权场外交易没有在财务报告上披露，也没有直接向母公司汇报。

（2）南方航空的委托理财

南方航空集团公司2004年7月间曝出的巨额委托理财投资损失；随后，国家审计署广州特派办对南方航空实施了专项审计；广东证监局也在2005年10月对南方航空股份公司进行了检查。

2004年绩效考核的179家中央企业中，南航集团由于重大财务违纪，从B级降至了C级。

2006年4月底，在香港、纽约和上海三地上市的中国南方航空股份有限公司宣布，2005财年巨亏17.94亿元人民币；公司将其归结为航空燃油价格持续暴涨，以及近年收购北方航空、新疆航空两家公司导致的费用攀升；但这显然难以说服市场。

南方航空集团属于国有大型企业，在银行方面具备良好的信誉凭证，不用任何抵押即可以从每个商业银行获得10至20亿元的。

用银行的钱来进行投资理财，确实是赚钱的商机。

南航集团从2001年就开始进行委托理财业务；与南航集团有过委托理财业务的有汉唐证券、中关村证券、世纪证券。

南航集团调集巨额资金乃至账外资金进行委托理财，其中仅流向深圳世纪证券公司的委托理财资金即达12亿元。

南航给世纪证券的委托理财资金基本上被世纪证券用于重仓持有南航集团旗下的南方航空(600029.SH)。

南方航空2003年7月25日上市，当时因“非典”的影响，南方航空上市首日收于3.88元，是四大上市航空公司中股价最低的。

世纪证券在此低位入货，3个月不到，南方航空从4.2元上涨到6.8元，升幅超过60％，世纪证券也获得了丰厚的账面利润。

但随后，在油价不断攀升的压力下，航空股开始萎靡不振，世纪证券因此损失惨重。

从世纪证券账面上看，南航委托理财的12亿资产已经无法偿还。

也正是由于对南航所形成的巨大债务压力，世纪证券被迫走上重组之路。

世纪证券无力归还南航集团12亿元委托理财中的7.15亿元，南航集团无奈只得将其实行债转股。

2005年8月，南航集团副总裁兼上市公司董事彭安发、南航集团财务部部长的陈利明因涉嫌违法，先后被司法机关依法逮捕；2006年3月二人被广东省反贪局移交广州市检察院起诉。

2006年10月16日，中国南方航空集团原财务部部长陈利民因涉嫌挪用、贪污、受贿等罪，接受广州市中级法院公开庭审。

据检察机关侦查证实，2001年8月至2005年5月，陈利民利用经办委托理财的职务便利，用先办事，后请示或不请示；只笼统汇报理财收益，不汇报合作对象或隐瞒不报等方式，大肆超范围地开展委托理财业务，已侵吞集团部分理财收益，收受回扣；超权限地从银行供个人、朋友注册公司、经营所用；收受汉唐证券、世纪证券、姚壮文贿赂近5400万元，挪用公款近12亿元，贪污公款1200多万元。

案例简评：南航集团的委托理财业务，实际上是南航集团用自己的钱，借助于证券公司进行操作自己的股票。

从法律法规方面来说，不论是国有资金入股市炒股，还是利用自有资金操作自己股票，都是被明令禁止的。

从内部控制的角度说，南航集团几十亿的委托理财业务集中于公司2-3个人的运作，企业决策层、党委、内部审计监管没有跟上，虽然不能肯定存在管理层纵容，但是可以肯定地说是对重大投资监控不到位；个人收受贿赂、挪用和贪污公款，反映了关键人员的道德败坏和企业基本内部控制的缺失或管理层凌驾等问题。

另外，中国的金融体制也为这种现象提供了便利。

（3）国储局的铜期货投机

2005年11月13日开始外电纷纷披露，中国国储局一名交易员刘其兵在LME（伦敦金属）铜期货市场上通过伦敦金属场内会员SEMPRA，在每吨3000多美元的价位附近抛空，建立空头头寸约15万至20万吨。

这批头寸交割日在12月21日。

但自9月中旬以来，铜价每吨上涨约600多美元，这些空单无疑已经造成巨额亏损，而该交易员刘其兵则神秘失踪。

国储局的交易对手包括斯迈尔金属公司、瑞福期货、伦敦标准银行、巴克莱银行、曼氏集团、AMT、萨顿公司、以及一家总部在法国里昂的基金公司。

国储局选择了部分交割，即向伦敦交付5万吨现货铜，其余15万吨的空单展期到远期。

市场人士指出，国储目前以3.7亿元左右的亏损，换得了短期的风平浪静；但是与国际基金的对决还将继续，最后的结局还没有出现，不排除基金再度逼仓的局面出现。

在国储铜上，同样是普通的调节中心的交易员，一边为中心做交易，一边为自己建立了多达20万吨的头寸，严重被套且长时间没人发现；另外，交易行为由原来的两个岗位变成由刘其兵一个人操控。

案例简评：国家物资储备是国家直接建立和掌握的战略后备力量，是保障国家军事安全和经济安全的重要手段。

事实上，当国储局从负责国家战略物资储备调节向投机赚钱的方向转变时，它就已经开始背离其固有的职责。

同中航油期权投机案一样，同样是小角色、新手的国储局，与国际基金大谔对垒，显然不是其的对手。

吴其兵进行投机性铜期货操作，显然有悖于国家相关法规规定的限于套期保值业务。

对于重大的期货业务交易由一个人操控，严重违反了内部控制的基本原则（不相容职务分离）；另外，一起跟进的与公司业务相当的“老鼠仓”，说明关键交易员存在严重的道德败坏。

（4）以上3个案例的归纳与分析

以上3个案例简单归纳如下：投机心理、监管不到位、关键人士的道德风险，是引发金融工具投机风险的重要原因。

中国企业在国际金融市场还是个新手，以投机为目的金融工具交易，势必会成为国际金融大鳄的“盘中餐”。

当然，中国企业从事金融工具的案例比起1995年巴林银行破产案（股指期货投机亏损14亿美元）、1996年住友商社巨亏案（铜期货投机亏损26亿美元）和1998年美国长资公司破产案（美国长期资本管理公司进行俄罗斯国债和日本股指投机亏损43亿美元），可谓是小巫见大巫。

但是，单单中航油的损失，已经是国资委感受到了切肤之痛。

其实早在19年株洲冶炼厂就因为进行锌期货投机，造成亏损1亿美元。

然而，同样的在2004年、2005年重新上演。

虽然我国 *** 多次强调国有企业金融衍生工具交易仅限于套期保值，但是国有企业利用金融衍生工具进行投机的行为屡有发生；核心原因还是投机心理和缺乏监管。

因此，为降低国有企业金融工具投机风险，一定要加强金融工具投资的监管和相关业务操作的内部控制。

3．结合案例看大型国有企业的高风险业务控制

2006年7月国资委发布的《中央企业投资监督管理暂行办法实施细则》中明确规定：非主业投资占总投资的比重一般控制在10％以下；自有资金占总投资的比重一般在30％以上；总投资规模不能超出企业财务承受能力，企业资产负债率要处于合理水平。

2006年10月国资委下发的《关于做好2007年度中央企业财务预算工作的通知》，特别强调：央企要加强对外投资、收购兼并、固定资产投资以及股票、委托理财、期货（权）及衍生品等投资业务的风险评估和预算控制，及时跟踪和评测高风险业务的风险水平。

从国资委的相关规定和以上案例可以看出，多元化投资和金融工具投机确定为大型国有企业的高风险业务是确切的。

因为，一方面大型国有企业获取从事高风险业务的资金更容易，获得金融工具交易资格（尤其是境外期货、期权）也更有先天优势；另一方面此两类业务风险的发生对大型国有企业的打击是致命的。

为了防止大型国有企业的高风险业务发生，企业应当重点从以下几个方面加强控制：

（1）建立正确的风险文化和意识

收益与风险是共存的。

建立正确的风险文化和意识，就是要不能因为强调利润和规模增长，把业绩提高依赖于高风险业务，而忽视从事高风险业务的高风险性。

（2）完善高风险业务控制制度，并加强监督检查

现在大型国有企业涉及到高风险业务的管理制度比较少，因为这些业务涉及到决策，又多属于新兴业务。

另外，国有企业普遍缺乏对内部控制制度执行的监督检查，从而也导致制度严肃性和权威性的丧失。

主要的原因有企业***不重视内部控制和国有企业内部审计力量薄弱等。

（3）完善法人治理，建立决策者的制衡机制

大型国有企业管理的行政色彩比较浓，法人治理没有完善，内部人控制现象还比较严重，管理层独断专行是导致决策失误的主要原因。

大型国有企业最大的风险是战略决策风险；一方面表现在战略方向选择的错误，另一方面表现在对战略风险认识和管理不到位。

（4）加强国资监管，建立风险预警机制

虽然十六大已经明确国资委对国有企业要做到“管资产、管人、管事”，但是国资委对对国有企业的监管还比较落后。

主要原因是国资委对中央企业监管的技术和手段还比较落后，比如还没有建立一套可行的风险预警机制。

最近世界范围内内部控制失效的案例有哪些?请给出一些知名上市公司的案例，最好是近几年的。

1.多元化投资

(1)三九集团的财务危机

从1992年开始，三九企业集团在短短几年时间里，通过收购兼并企业，形成医药、汽车、食品、酒业、饭店、农业，房产等几大产业并举的格局。但是，2004年4月14日，三九医药（000999）发出公告：因工商银行要求提前偿还3.74亿元的，目前公司大股东三九药业及三九集团（三九药业是三九集团的全资公司）所持有的公司部分股权已被司法机关冻结。至此，整个三九集团的财务危机全面爆发。

截至危机爆发之前，三九企业集团约有400多家公司，实行五级公司管理体系，其以下的财务管理已严重失控；三九系深圳本地债权银行已从98亿升至107亿，而遍布全国的三九系子公司和控股公司的和担保约在60亿至70亿之间，两者合计，整个三九系和担保余额约为180亿元。

三九集团总裁赵新先曾在债务风波发生后对外表示，“你们（银行）都给我钱，使我头脑发热，我盲目上项目。”

案例简评：三九集团财务危机的爆发可以归纳为几个主要原因：（1）集团财务管理失控；（2）多元化投资（非主业/非相关性投资）扩张的战略失误；（3）集团过度投资引起的过度负债。另外，从我国国有上市公司的发展环境来看，中国金融体制对国有上市公司的盲目投资、快速膨胀起到了推波助澜的作用。

（2）华源集团的信用危机

华源集团成立于1992年，在总裁周玉成的带领下华源集团13年间总资产猛增到567亿元，资产翻了404倍，旗下拥有8家上市公司；集团业务跳出纺织产业，拓展至农业机械、医药等全新领域，成为名副其实的“国企大系”。进入21世纪以来，华源更以“大生命产业”示人，跃居为中国最大的医药集团。

但是2005年9月中旬，上海银行对华源一笔1.8亿元到期；此笔是当年华源为收购上药集团而贷，因年初财政部检查，加之银行信贷整体收紧，作为华源最大行之一的上海银行担心华源无力还贷，遂加紧催收；从而引发了华源集团的信用危机。

国资委指定德勤会计师事务所对华源集团做清产核资工作，清理报告显示：截至2005年9月20日，华源集团合并财务报表的净资产25亿元，银行负债高达251.14亿元（其中子公司为209.86亿元，母公司为41.28亿元）。另一方面，旗下8家上市公司的应收账款、其他应收款、预付账款合计高达73.36亿元，即这些上市公司的净资产几乎已被掏空。据财政部2005年会计信息质量检查公报披露：中国华源集团财务管理混乱，内部控制薄弱，部分下属子公司为达到融资和完成考核指标等目的，大量用虚计收入、少计费用、不良资产巨额挂账等手段蓄意进行会计，导致报表虚盈实亏，会计信息严重失真。

案例简评：华源集团13年来高度依赖银行支撑，在其日益陌生的产业领域，不断 “并购－重组－上市－整合”，实则是有并购无重组、有上市无整合。华源集团长期以来以短贷长投支撑其快速扩张，最终引发整个集团资金链的断裂。

华源集团的核心原因： （1）过度投资引发过度负债，投资项目收益率低、负债率高，说明华源集团战略决策的失误；（2）并购无重组、上市无整合，说明华源集团的投资管理控制失效；（3）华源集团下属公司因融资和业绩压力而财务，应当是受到管理层的驱使。

（3）澳柯玛大股东资金占用

2006年4月14日，G澳柯玛（600336.SH）发布重大事项公告：公司接到青岛人民国有资产监督管理委员会《关于青岛澳柯玛集团公司占用上市公司资金处置事项的决定》，青岛市人民将取措施化解澳柯玛集团面临的困难。至此，澳柯玛危机公开化。

澳柯玛危机的最直接导火索，就是母公司澳柯玛集团公司挪用上市公司19.47亿元资金。澳柯玛集团利用大股东优势，占用上市子公司的资金，用于非关联性多元化投资（包括家用电器、锂电池、电动自行车、海洋生物、房地产、金融投资等），投资决策失误造成巨大损失。资金链断裂、巨额债务、高层变动、投资失误、多元化困局等众多因素，使得澳柯玛形势异常危急。

澳柯玛症结并非仅仅是多元化投资下资金问题，关键问题还有自身的管理模式，是鲁群生近17年的家长式管理模式。鲁群生在特定环境中创业成功，然而在扩张中缺乏应有的风险意识，澳柯玛近亲繁殖任用领导现象是企业对市场缺乏应有的敏感度。

案例简评：扩张几乎是每个企业追求的目标。而同在青岛的三家家电集团（都是上市公司）却有不同的选择：海尔的扩张基于品牌战略；海信的扩张基于技术突围；而澳柯玛的扩张却选择了不相关多元化道路。

“发散型的多元化扩张，不但没有让澳柯玛做大作强，发而使其一盘散沙”。澳柯玛集团大额占用上市公司资金，用于其非相关多元化投资；然后频频发生的投资失败和管理不善，致使资金链断裂，也把集团风险也转嫁给上市公司。应当说，造成澳柯玛危机的根本原因是管理层投资决策失误、投资监管不到位、管理能力不足的综合因素造成的。

　2．金融工具投机

（1）中航油的金融衍生工具投机

中国航油（新加坡）股份有限公司（简称中航油）是中国航油集团的海外控股公司；是新加坡主板挂牌企业。中航油于2004年由于石油衍生品交易导致5.54亿美元的亏损；被迫于2004年11月30日向新加坡高等法院申请债务重组。而之前，中航油曾被评为2004年新加坡最具透明度的上市公司；中航油成立有风险委员会，还曾聘请安永会计师事务所编制了公司的《风险管理手册》和《财务管理手册》；风险管理手册明确规定，损失超过500万美元，必须报告董事会。

经国家有关部门批准，中航油自2003年开始做油品套期保值业务。但总裁陈久霖擅自扩大业务范围，从事石油衍生品期权交易；一直未向中国航油集团公司报告，中国航油集团公司也没有发现。陈久霖一直独立于中国航油集团公司班子的领导之外，集团公司派出的财务经理两次被换，集团公司却没有约束办法。

陈久霖和日本三井银行、法国兴业银行、英国巴克莱银行、新加坡发展银行和新加坡麦戈利银行等在期货交易场外，签订了合同。陈久霖买了“看跌”期权，赌注每桶38美元；但是没想到国际油价一路攀升。中航油从事石油期权交易从最初的200万桶发展到出事时的5200万桶，致使中航油在清算时造成账面实际损失和潜在损失总计约5.54亿美元。

2005年6月3日，普华永道发布了有关中航油巨额亏损的最终调查报告。报告认为以下因素单独或共同的造成了公司在期权投机交易上受到损失：（1)后来被证明从2003年3季度开始的对油价走势错误的判断；（2)不想在2004年披露损失；（3）没有按照行业标准对期权仓位进行估值；（4）没有正确的在公司的财务报表上记录期权组合的价值；（5）缺乏针对期权交易的适当的及严格的风险管理规定；（6）公司管理层有意违反本应该遵守的风险管理规定；（7）整个董事会，尤其是审计委员会，就公司投机衍生品交易的风险管理和控制未能完全履行各自的职责。

案例简评： 中航油从事场外石油期权投机是我国明令禁止的。院1998年8月发布的《院关于进一步整顿和规范期货市场的通知》中明确规定：“取得境外期货业务许可证的企业，在境外期货市场只允许进行套期保值，不得进行投机交易。”1999年6月，以院令发布的《期货交易管理暂行条例》第四条规定：“期货交易必须在期货内进行。禁止不通过期货的场外期货交易。”第四十八条规定：“国有企业从事期货交易，限于从事套期保值业务，期货交易总量应当与其同期现货交易量总量相适应。”2001年10月，证监会发布《国有企业境外期货套期保值业务管理制度指导意见》，第二条规定：“获得境外期货业务许可证的企业在境外期货市场只能从事套期保值交易，不得进行投机交易。”

对从事金融衍生业务操作来看，中航油在国际金融市场上还只是个新手；直接与国际大型基金进行对垒，无疑“以卵击石”。

中航油最突出表现在“管理层凌驾”，导致监控机制的失效；直接抵触了内部控制的经营合规性目标和报告可靠性目标。其违规之处有三点：一是做了国家明令禁止不许做的事；二是场外交易；三是超过了现货交易总量。 其报告不可靠表现在：从事期权场外交易没有在财务报告上披露，也没有直接向母公司汇报。

（2）南方航空的委托理财

南方航空集团公司2004年7月间曝出的巨额委托理财投资损失；随后，国家审计署广州特派办对南方航空实施了专项审计；广东证监局也在2005年10月对南方航空股份公司进行了检查。2004年绩效考核的179家中央企业中，南航集团由于重大财务违纪，从B级降至了C级。2006年4月底，在香港、纽约和上海三地上市的中国南方航空股份有限公司宣布，2005财年巨亏17.94亿元人民币；公司将其归结为航空燃油价格持续暴涨，以及近年收购北方航空、新疆航空两家公司导致的费用攀升；但这显然难以说服市场。

南方航空集团属于国有大型企业，在银行方面具备良好的信誉凭证，不用任何抵押即可以从每个商业银行获得10至20亿元的。用银行的钱来进行投资理财，确实是赚钱的商机。南航集团从2001年就开始进行委托理财业务；与南航集团有过委托理财业务的有汉唐证券、中关村证券、世纪证券。南航集团调集巨额资金乃至账外资金进行委托理财，其中仅流向深圳世纪证券公司的委托理财资金即达12亿元。

南航给世纪证券的委托理财资金基本上被世纪证券用于重仓持有南航集团旗下的南方航空(600029.SH)。南方航空2003年7月25日上市，当时因“非典”的影响，南方航空上市首日收于3.88元，是四大上市航空公司中股价最低的。世纪证券在此低位入货，3个月不到，南方航空从4.2元上涨到6.8元，升幅超过60％，世纪证券也获得了丰厚的账面利润。但随后，在油价不断攀升的压力下，航空股开始萎靡不振，世纪证券因此损失惨重。从世纪证券账面上看，南航委托理财的12亿资产已经无法偿还。也正是由于对南航所形成的巨大债务压力，世纪证券被迫走上重组之路。世纪证券无力归还南航集团12亿元委托理财中的7.15亿元，南航集团无奈只得将其实行债转股。

2005年8月，南航集团副总裁兼上市公司董事彭安发、南航集团财务部部长的陈利明因涉嫌违法，先后被司法机关依法逮捕；2006年3月二人被广东省反贪局移交广州市检察院起诉。2006年10月16日，中国南方航空集团原财务部部长陈利民因涉嫌挪用、贪污、受贿等罪，接受广州市中级法院公开庭审。据检察机关侦查证实，2001年8月至2005年5月，陈利民利用经办委托理财的职务便利，用先办事，后请示或不请示；只笼统汇报理财收益，不汇报合作对象或隐瞒不报等方式，大肆超范围地开展委托理财业务，已侵吞集团部分理财收益，收受回扣；超权限地从银行供个人、朋友注册公司、经营所用；收受汉唐证券、世纪证券、姚壮文贿赂近5400万元，挪用公款近12亿元，贪污公款1200多万元。

案例简评：南航集团的委托理财业务，实际上是南航集团用自己的钱，借助于证券公司进行操作自己的股票。从法律法规方面来说，不论是国有资金入股市炒股，还是利用自有资金操作自己股票，都是被明令禁止的。

从内部控制的角度说，南航集团几十亿的委托理财业务集中于公司2-3个人的运作，企业决策层、党委、内部审计监管没有跟上，虽然不能肯定存在管理层纵容，但是可以肯定地说是对重大投资监控不到位；个人收受贿赂、挪用和贪污公款，反映了关键人员的道德败坏和企业基本内部控制的缺失或管理层凌驾等问题。另外，中国的金融体制也为这种现象提供了便利。

（3）国储局的铜期货投机

2005年11月13日开始外电纷纷披露，中国国储局一名交易员刘其兵在LME（伦敦金属）铜期货市场上通过伦敦金属场内会员SEMPRA，在每吨3000多美元的价位附近抛空，建立空头头寸约15万至20万吨。这批头寸交割日在12月21日。但自9月中旬以来，铜价每吨上涨约600多美元，这些空单无疑已经造成巨额亏损，而该交易员刘其兵则神秘失踪。国储局的交易对手包括斯迈尔金属公司、瑞福期货、伦敦标准银行、巴克莱银行、曼氏集团、AMT、萨顿公司、以及一家总部在法国里昂的基金公司。

国储局选择了部分交割，即向伦敦交付5万吨现货铜，其余15万吨的空单展期到远期。市场人士指出，国储目前以3.7亿元左右的亏损，换得了短期的风平浪静；但是与国际基金的对决还将继续，最后的结局还没有出现，不排除基金再度逼仓的局面出现。

在国储铜上，同样是普通的调节中心的交易员，一边为中心做交易，一边为自己建立了多达20万吨的头寸，严重被套且长时间没人发现；另外，交易行为由原来的两个岗位变成由刘其兵一个人操控。

案例简评：国家物资储备是国家直接建立和掌握的战略后备力量，是保障国家军事安全和经济安全的重要手段。事实上，当国储局从负责国家战略物资储备调节向投机赚钱的方向转变时，它就已经开始背离其固有的职责。

同中航油期权投机案一样，同样是小角色、新手的国储局，与国际基金大谔对垒，显然不是其的对手。

吴其兵进行投机性铜期货操作，显然有悖于国家相关法规规定的限于套期保值业务。对于重大的期货业务交易由一个人操控，严重违反了内部控制的基本原则（不相容职务分离）；另外，一起跟进的与公司业务相当的“老鼠仓”，说明关键交易员存在严重的道德败坏。

国内油价6连涨，两城市已步入“9元时代”，新能源车更香了吗？-

国际油价如今不断上涨，布伦特原油已经飙升到了151美元一桶，WTI原油也一度超过了115美元的关口，收涨5.21%。 国际油价影响之下，国内的油价自然也不能“幸免” ，截止到3月26日已经进行了大大小小五轮的调整。

还以为第六轮调整可以“跌一跌”，谁曾想成品油又开始涨价了。

为此心痛的当然是广大燃油车主们， 曾经习以为常的“95加满”如今已经成为了豪言壮语 。很多车友都表示，如果油价继续上涨的话，可能会选择步行或是骑车出行。

截止到3月24日，已经是油价新一轮调整的第五个工作日了。

相比起预计涨幅增加了115元每吨，油价仍然呈现着明晃晃的搁浅状态。

国内的油价到如今已经进行了大大小小的五次调整，每次调整都是大幅度增长，五次的上涨幅度已经超过了1块6毛钱。

很多车主都以为第六轮调价了。可能会是年度首次下降， 但没想到的是，成品油居然又开始涨价了。

相关机构表示，2022年3月31日的24时，国内成品油调价的窗口会再次开启。

如果届时国际油价仍然保持在100美元附近，那么国内的成品油价格可能会迎来下调 。但是如今的形式已经不是人们所顾忌的那样发展了，国际油价再度飙升，布伦特原油期货的价格以及快速回升，达到了120美元左右。

国内的车主纷纷叫苦不迭，表示期待的大幅下调已经化为泡影，而且迎来的可能是更深层次的涨价。

全国31个地区的92号汽油价格及排名令人震惊之余又无可奈何：

第一名是海南，每升9.76元；第二名西藏，每升9.51元；第三名，云南。每升8.79元；第四名贵州，每升8.78元；第五名四川，每升8.74元。

之后的城市油价不作列举，但从前五名的油价已经可以看出， 全国油价都已经上升到了一定程度，是否为车主所接受还未可知 。而这其中也可以看出，已经有两城市步入“9元时代”。

巴克莱银行预测，2022年石油平均的价格约为77美元，这个数字高于去年每桶73美元的平均价格。这一轮石油价格的上涨可能是最新的开端， 如果这种趋势继续持续下去，很可能会突破2008年的最高点 ，但如果是经济下行之后，可能会再次回到80~100美元之间。

国内油价会很大程度上受到国际原油价格的影响，那么影响国际石油价格的因素到底有哪些？ 最突出的因素主要是有以下几个方面。

首先是各方面对石油的投资趋势。来自不同方面对石油的投资趋向下降，很可能会带来石油供给与需求的不平衡。众所周知，任何商品价格的上升都是由于供给和需求不平衡所导致的，当供给小于需求时，那么自然会被抬高价格，石油也不例外。

在国际市场上出于应对气候变化的应对，为了避免化石能源一类投资品的投资风险， 银行和线管债券市场对于时候等化石能源的支持力度都有相应的削减现象 ，而相关机构的支持力度下降也将直接影响石油的投资和市场上石油产能的供给情况。

第二，石油旺盛的需求。世界范围内各地区对于石油的需求导致石油价格肯定会趋向高水平区间不断徘徊。 比如美国、沙特、俄罗斯这些石油产油大国的行为将对石油供给和价格情况产生不小的影响。

2020年的疫情对于石油产量有着很大的影响，这一情况在2021年有所好转和回稳，但同时疫情带来的经济影响也没有完全消弭不见，各地经济对于石油的需求也是需要一个时间段来恢复的。

第三，清洁能源的影响。 众所周知，近几年来在各地区清洁能源都处于良好的发展态势 ，对于很多污染程度大传统能源的代替作用不可小觑，但清洁能源对于各类包括石油在内的化石能源价格的长期是循序渐进的。

第四，或者说，由于清洁能源的成本相对于传统化石能源较低，市场占比也在逐渐地提高。如果这些可再生能源能够占到全部能源消费的10%~15%，那么化石能源的价格就会很好得到抑制，但这肯定是需要一个漫长的过程。

国内油价6连涨，两城市已步入“9元时代”，新能源车更香了吗？

随着新能源的逐渐推广， 很多一线城市的出租车都已经换上了新能源，而且很多二、三线城市路上也随处可见“绿色牌照” 。如今的很多年轻人都对新能源的车型外观、提速动力、减耗省钱的方面相当看好，纷纷抛弃了燃油车而选择新能源车。

但同时也有很多老司机朋友们更看重燃油车的持久动力，以及变速箱配置性等等。

那么在燃油车和新能源车之间应该如何选择？

如今市面上的新能源 汽车 主要包括纯电动 汽车 、混合动力 汽车 和燃油电动 汽车 等，其实选择新能源车和燃油车时，优势劣势在买车的前几年是无法做出分别的，很多车型在买车5~8年之后才能显现出来。

从成本角度来看，燃油车辆加九二号油价为每升七块钱，百公里油耗为10L，1km折合为五毛钱， 如果行驶100km，那么所要花费的成本是70块钱。

反观新能源车，以荣威为例，100km的耗电量约为16.5L，一次充电行驶大概300km，1km折合为人民币是一毛钱，一次充电大概在30块钱左右。这样的耗费只达到了燃油车油耗的1/3，如果一年形成为1万km， 那么新能源车就要比普通的燃油车辆省下4000块钱左右。

更不用说保养成本。燃油车按照5000km做一次保养来计算，售价在10万~30万的车辆单次保养费在500~1000元不等，每年大概要掏1500块钱左右。

新能源车保养周期约为1万千米做一次，如今国家政策对新能源 汽车 强制要求八年或者15万km做一下三电质保， 这方面保养花费大概在500块左右。

这样看来，如果对燃油车没有什么特殊要求的话，选择新能源 汽车 反而是更省钱的决定。

油价的飙升已经是大趋势，近一段时间来恐怕是无法更改了，很多大城市内的车主也纷纷弃车步行，或是乘坐公共 汽车 和地铁等这样的公共交通工具，毕竟“95加满”这样的口号可不是都喊得起的。

国际油价的飙升带动国内油价上升，这是必然会发生的现象。 随着新能源 汽车 的推广，很多车主也会选择新能源。至于究竟选择怎样的交通方式来出行，还是要综合考虑个人的经济实力和爱好。你会选择新能源车还是燃油车？欢迎在评论区讨论。