2020年柴油调价窗口-公路工程柴油价格调整

1.生物柴油的发展前景

2.浅谈投资估算与概算的编制？

3.关于柴油的进货渠道

4.2010年中央与农民工有关的政策有哪些

5.想获得成品油批发资质需要办理哪些手续？

6.分项工程的承包合同

生物柴油的发展前景

从销售额的角度看，2012年精细化工产品占到行业总体销售额的70%以上，能源产品不足30%，造成两种产品比例悬殊的主要原因在于生物柴油原材料价格高涨且销售渠道不畅，生产企业很难从能源产品上获得利润，而精细化工产品因为其附加值较高、环保等特点明显以及销售渠道成熟等原因，获得生产企业和市场的青睐，逐渐成为生物柴油行业的主要细分产品。

与同属清洁车用替代燃料的生物燃料乙醇相比，我国生物柴油生产相对发展缓慢。从我国成品油需求来看，柴油相对汽油更加短缺，在我国发展生物柴油不仅有助于降低车辆尾气污染物排放，也具有缓解柴油短缺的现实意义。考虑到废弃油脂是生物柴油的主要原料之一，其产业化发展还能解决废弃油脂再次进入食品领域从而危害大众健康的问题。但目前，我国生物柴油产业化受到生产成本较高、政策扶持不足、相关管理不规范等因素的制约。针对这些问题展开分析讨论，有助于明确产业定位、理清发展思路，从而为决策者提供参考。

我国生物柴油生产与示范我国2010年生物柴油产能约300万t/a，产量约20万t，主要原料为餐饮废油、榨油废渣等，产品主要用于农用动力机械及公路、水路和铁路运输动力机械方面。与发达国家相比，我国生物柴油产业起步较晚，发展进程也比较缓慢。自“十五”开始，加大对生物柴油研发的投入，但由于后期相关产业政策扶持力度不大，尽管在建和规划的产能已有一定规模，但产能利用率不高。目前，我国生物柴油生产主体为民营企业，国企和外企也有涉足。2008年7月，国家发改委正式批准了中国石油、中国石化、中国海油三大公司以麻风树为原料的示范装置建设。其中，中国海油在海南的6万t/a装置于2010年底建成投产，是目前已建成的我国最大的生物柴油示范项目。

国内相关政策“十五”期间，生物柴油相关研究课题进入国家科技攻关。2006年《可再生能源法》的生效在一定程度上促进了生物柴油的发展。2007年9月国家发改委发布的《可再生能源中长期发展规划》提出要“重点发展以小桐子、黄连木、油桐、棉籽等油料作物为原料的生物柴油生产技术，逐步建立餐饮等行业的废油回收体系”，并提出生物柴油发展目标为：生物柴油年利用量到2010年达到20万t，2020年达到200万t。

国家发改委和财政部等部门对国家批准的工业示范装置已制订一系列政策，包括工业装置建设的，增值税、所得税减免，建成运转后达到合同指标的奖励等。但从总体上看，相关政策对产业化发展的推动作用尚不显著，政策连续性不强，甚至出现反复。例如，2006年国家税务总局发文规定：“以动植物油为原料，经提纯、精炼、合成等工艺生产的生物柴油，不属于消费税征税范围”，但在2008年《院关于实施成品油价格和税费改革的通知》又将生物柴油纳入消费税征收范围。直至2011年6月，国家财政部与税务总局再次发布通知对以利用废弃的动植物油生产纯生物柴油免征消费税。

总部设在德国汉堡的行业期刊《油世界》发布的最新报告显示，全球生物柴油产量在经过数年的持续增加之后，目前已经开始下滑。

中国为解决能源节约、替代和绿色环保问题制定了一些政策和措施，早有一些学者和专家己致力于生物柴油的研究、倡导工作。中国生物柴油的研究与开发虽起步较晚，但发展速度很快，一部分科研成果已达到国际先进水平。研究内容涉及到油脂植物的分布、选择、培育、遗传改良及其加工工艺和设备。目前各方面的研究都取得了阶段性成果，这无疑将有助于中国生物柴油的进一步研究与开发。可以预计，在2-3年内，中国在该领域的研究将会有突破性进展并达到实用水平。

著名学者闵恩泽院士在《绿色化学与化工》一书中首先明确提出发展清洁燃料生物柴油的课题：原机械工业部和原中国石化总公司在上世纪80年代就拨出专款立项，由上海内燃机研究所和贵外I山地农机所承担课题，联合研究长达10 年之久，并邀请中国石化科学院的专家詹永厚做了大量基础试验探索；中国农业工程研究设计院的施德路先生也曾于1985 年进行了生物柴油的试验工作；辽宁省能源研究所承担的中国——欧共体合作研究项目也涉及到生物柴油；中国科技大学、河南科学陆军化学所等单位也都对生物柴油作了不同程度的研究。

系统研究始于中国科学院的“八五”重点科研项目：“燃料油植物的研究与应用技术”，完成了江流域燃料油植物的调查及栽培技术研究，建立了30公顷的小桐子栽培示范片。自20世纪90年代初开始，长沙市新技术研究所与湖南省林业科学院对能源植物和生物柴油进行了长达10年的合作研究，“八五”期间完成了光皮树油制取甲脂燃料油的工艺及其燃烧特性的研究；“九五”期间完成了国家重点科研攻关项目“植物油能源利用技术”。

1999-2002年，湖南省林业科学院承担并主持了国家林业局引进国外先进林业技术(948项目)—— 《能源树种绿王树及其利用技术的引进》，从南非、美国和巴西引进了能源树种绿玉树(Euphorbiatim-cal li)优良无性系；研制完成了绿玉树乳汁榨取设备；进行了绿玉树乳汁成份和燃料特性的研究：绿玉树乳汁催化裂解研究有阶段性成果。

但是与国外相比，中国在发展生物柴油方面还有相当大的差距，长期徘徊在初级研究阶段，未能形成生物柴油的产业化：尚未针对生物柴油提出一套扶植、优惠和鼓励的政策办法，更没有制定生物柴油统一的标准和实施产业化发展战略。因此，中国进入了WTO之后，在如何面对经济高速发展和环境保护和双重压力这种背景下，加快高效清洁的生物柴油产业化进程就显得更为迫切了。 发展生物柴油，中国有十分丰富的原料。中国幅员辽阔，地域跨度大，水热分布各异，能源植物种类丰富多样，主要的科有大戟科、樟科、桃金娘科、夹竹桃科、菊科、豆科、山茱萸科、大风子科和萝摩科等。目前中国生物柴油的开发利用还处于发展初期，要从总体上降低生物柴油成本，使其在中国能源结构转变中发挥更大的作用，只有向基地化和规模化方向发展，实行集约经营，形成产业化，才能走符合中国国情的生物柴油发展之路。随着改革开放的不断深入，在全球经济一体化的进程中，在中国加入WTO的大好形势下，中国的经济水平将进一步提高，对能源的需求会有增无减，只要把关于生物柴油的研究成果转化为生产力，形成产业化，则其在柴油引擎、柴油发电厂、空调设备和农村燃料等方面的应用是非常广阔的。

中国是一个石油净进口国，石油储量又很有限，大量进口石油对中国的能源安全造成威胁。因此，提高油品质量对中国来说就更有现实意义。而生物柴油具有可再生、清洁和安全三大优势。专家认为，生物柴油对中国农业结构调整、能源安全和生态环境综合治理有十分重大的战略意义。目前，汽车柴油化已成为汽车工业的一个发展方向，据专家预测，到201 0年，世界柴油需求量将从38%增加到45%，而柴油的供应量严重不足，这都为油菜制造生物柴油提供了广阔的发展空间。发展生物柴油产业还可促进中国农村和经济社会发展。如发展油料植物生产生物柴油，可以走出一条农林产品向工业品转化的富农强农之路，有利于调整农业结构，增加农民收入。

柴油的供需平衡问题也将是中国未来较长时间石油市场发展的焦点问题。业内人士指出，到2005年，随着中国原由加工量的上升，汽油和煤油拥有一定数量的出口余地，而柴油的供应缺口仍然较大。预计到2010年柴油的需求量将突破1亿吨，与2005年相比，将增长24%；至2015年市场需求量将会达到1.3亿吨左右。近几年来，尽管炼化企业通过持续的技术改造，生产柴汽比不断提高，但仍不能满足消费柴汽比的要求。目前，生产柴汽比约为1.8，而市场的消费柴汽比均在2.0以上，云南、广西、贵州等省区的消费柴汽比甚至在2.5以上。随着西部开发进程的加快，随着国民经济重大基础项目的相继启动，柴汽比的矛盾比以往更为突出。因此，开发生物柴油不仅与目前石化行业调整油品结构、提高柴汽比的方向相契合，而且意义深远。

目前中国生物柴油技术已取得重大成果：海南正和生物能源公司、四川古杉油脂化工公司和福建卓越新能源发展公司都已开发出拥有自主知识产权的技术，相继建成了规模超过万吨的生产厂，这标志着生物柴油这一高新技术产业已在中国大地上诞生。

中国工程院有关负责人介绍，中国“十五”发展纲要提出发展各种石油替代品，将发展生物液体燃料确定为国家产业发展方向。生物柴油产业得到了院领导和国家计委、国家经贸委、科技部等部门的支持，并已列入有关国家。

▲《财税[2010]118号》经院批准，对利用废弃的动物油和植物油为原料生产的纯生物柴油免征消费税。现将有关政策通知如下：从2009年1月1日起，对同时符合下列条件的纯生物柴油免征消费税：（一）生产原料中废弃的动物油和植物油用量所占比重不低于70%。（二）生产的纯生物柴油符合国家《柴油机燃料调合生物柴油（BD100）》标准。从2009年1月1日至本通知下发前，生物柴油生产企业已经缴纳的消费税，符合本通知第一条免税规定的予以退还。 我国在生物柴油的标准制定方面取得了一定的进展。2007年首个柴油机燃料调和用生物柴油的国家标准B100开始正式实施。2010年国家质检总局、国家标准委公布了《生物柴油调和燃料（B5）》标准。该标准于2011年2月1日开始实施。

由上述发展趋势可看出，出于成品油来源多样化、杜绝“地沟油”进入餐饮行业等多方面因素的考虑，对生物柴油领域的重视度在日趋增加。

我国生物柴油技术路线评价生物柴油的原料来源十分广泛，包括菜籽、大豆、工业和餐饮废油脂等，而一些木本油料作物例如麻风树、黄连木、文冠果和光皮树等也表现出较大的应用开发潜力。这些技术路线在经济、环境和能效方面表现不一，因此如何根据区域特点发展合适的技术，成为生物柴油相关研究中的一个热点。经济性评价生产成本比较高是我国生物柴油产业化的最大障碍。

《油世界》称，欧盟地区今年的生物柴油产量料自上年的913万吨下滑至900万吨，从而终结很长一段时间的增长趋势。

报告还称，美国今年的生物柴油产量料自上年的329万吨增加至348万吨，但今年7月至12月期间的生物柴油产出料减少36万吨，但美国明年的生物燃料产出前景依然光明。

“鉴于美国2012/13年度豆油供应紧俏，令该国的生物柴油产出达到规定的水平还是具有一定困难的。”

报告指出，预计今年，阿根廷的生物柴油产出料自上年的243万吨小幅增加至245万吨，而2011年，该国的生物柴油产出增加了60万吨。

报告称，“阿根廷的生物柴油产商目前正面临出口销售大幅下滑和国内消费大幅缩减的困扰。”

低迷的大豆产出导致豆油价格走高，这也令巴西今年的生物柴油产量料自上年的235万吨下滑至229万吨。

但巴西上调了明年生物柴油混合比率方面的要求，这会令该国明年的生物柴油产出前景光明。

浅谈投资估算与概算的编制？

可行性研究是公路工程建设前期工作的重要组成部分，是建设项目立项、决策的主要依据，可行性研究的任务是：在对项目所在地区社会、经济发展及路网状况充分地调查、研究、评价，预测和必要的勘察工作的基础上，对项目建设的必要性、经济合理性、技术可行性、实施可能性，提出综合性的研究论证报告。就其工作深度分为预可行性研究和工程可行性研究，前者为立项（报批项目建议书），后者为报批设计任务书。

投资估算是预可性研究报告和工程可行性研究报告的重要组成都分，是建设项目经济评价中支出费用的关键部分，概算或修正概算是初步设计文件（或技术设计文件）的重要组成部分，初步设计的撅算总金额应控制在"批准的工可"投资估算总金额允许的范围之内。设计概算或修正概算经批准后是建设项目投资的最高限额，具有法律约束力，一般不允许突破，不超过批准估算的10%，否则应重新编制可行性研究报告，重新批复。如在已批准的初步设计基础上进行施工招标的工程，其标底总金额应在批准的概算（或修正概算）以内。概算或修正概算也是编制建设项目，签订建设项目总承包合同，实行建设项目包干，控制预算，考核设计经济合理和建设成本的依据。

对于技术复杂及缺乏经验的重大项目或设计项目中的特殊大桥，互通立交枢纽，技术复杂的隧道需用三阶段设计，即初步设计、技术设计、施工图设计，技术设计应根据批准的初步设计和补充初测（或定测）资料进行设计，同时要编制修正概算文件，修正概算的总金额如与初步设计概算出入较大时，应报请原审批单位重新审批，重新审批后的修正概算，其作用与初设概算相同。

施工图预算是施工图设计文件的重要组成部分，应控制在已批准的设计概算（或修正概算）范围之内，预算经审定后，对按预算承发包的工程，预算是确定工程造价签订建筑安装工程合同，实行建设单位和施工单位投资包干和办理工程结算，实行经济核算和考核工程成本的依据，对以施工图设计进行施工招标的工程，其标底总金额应在经审定的施工图预算之内。

设计单位按不同的设计阶段编制投资估算，概算、修正概算及预算文件，并对其文件质量负责。文件编制原则：必须严格执行国家的方针、政策和有关制度，符合公路工程技术标准和公路设计施工技术规范，文件质量要求：符合规范、结合实际、经济合理、不重不漏，计算正确、字迹打印清晰，装订整齐完善。

下面谈谈文件编制依据、如何编制及编制过程中的几个问题：一、文件编制的依据项目建议书及可行性研究的投资估算，初步设计和技术设计的概算，修正概算及施工图预算的编制都必须依据国家、交通部及有关各省（市）自治区现行规定的方针、政策、部颁定额及编制办法，调查所得的资料及设计文件和各阶级的批复文件。

1、法规性文件1）、交通部颁发的《公路基本建设工程投资估算编制办法》、《公路工程估算指标》、 《公路基本建设工程概算、预算编制办法》、《公路工程概算定额》、《公路工程预算定额》、《公路工程机械台班定额》及各地方，交通厅定额站发布的有关补充规定，并注意在不同时期部分内容的修改和调正。

2）、中华人民共和国土地管理法、环境保护法、水土保护法、森林管理法、矿产法、文物管理法及国家物价局、财政部颁发的《土地管理系统部分收费和项目标准》。

3）、建筑材料运杂费计算方面的文件，如铁道部颁布的铁路运杂费收取的文件，交通部水运运价规定，各省（市）自治区交通厅关于汽车运输价格和装卸费的规定文件。

4）养路费和车船使用按各省（市）自治区交通厅，物价局及税务局发布的文件规定，标准办理。

5）供电贴费按照国家计委批准水利电力部关于供电工程收取贴费的暂时规定执行。

6）邮电费、机电部、电子工业部发布的《全国统一工程建设电子设备、电子工业专用设备安装费用定额》及国家计委批准的《全国统一安装预算定额》。

7）勘察设计费按国家物价局、建设部的有关文件规定执行。

8）各省（市）自治区《建筑工程预算定额》、《建筑安装工程费用定额》。

2、各阶段的批复文件了解批准的基本建设方案，建设项目的总工期，资金来源和建设投资总额。了解总工期是编制施工进度图依据。了解资金来源主要决定是否计算建设利息。如有，则需了解分期的额度，利息及时间，还款时间。若利用外资，还需注意它的特殊规定，若是世界银行或其它外国政策，不但要计算其利息，还要计算其承诺费等。

2、各设计阶段的工程数量项目建议书、可行性研究报告、初步设计文件、技术设计文件及施工图设计文件中的工程数量是编制投资估算，设计概算、修正概算及施工图预算的依据，工程数量的正确与否对编制估算、概算及预算十分重要，直接影响到工程造价的正确性与编制质量。而工程数量一般是由设计人员提供的，在近几年中由于公路事业大上快上，设计周期十分紧张，部分设计人员重视本身的设计，往往忽视对工程量计算复核及汇总工作，造成一个工程项目的概预算返工现象。所以在编制估算、概、预算文件过程中，一定要正确填写工程数量，不得算错、重算或者漏算。

二、如何编制为了能使投资估算、概（预）算能准确、完整地反映建设项目的实际情况，符合不同阶段的设计内容和要求，编制人员必须到建设项目现场作全面、深入细致的调查，搜集资料。主要搜集以下内容：1、了解工程所在地的基础资料：如沿线地形、地貌水文、地质、气象、地震、筑路材料、运输状况等。

2、了解工程实际情况设计实施方案，具体工程规模等。

3、了解工程实地情况，如水、电供应，配套工程（道路、桥梁、水路等交通情况）材料、设备、施工场地（材料堆放、预制厂）及运输条件。

4、了解建设单位的资金筹措，建设项目中的设备及工器具购置情况，工程监理，征地拆迁赔偿等情况。

5、按集编制的具体资料：如人工工资、材料供应价格及供应地，运输条件及运价、施工条件、施工队伍等外业调查与现场资料搜集主要有：1）、人工工资生产工人基本工资、地区生活补贴（指国家规定的边远地区、特区生活补贴），工资性津贴（指物价补贴、煤燃气补贴、交通费补贴、住房补贴）等。

2）、建筑材料及其他费用到工程所在地调查有关建筑材料价格的情况，并适当购当地资料（即当地定额站制定的地方定额调整及补充定额，基建材料当年的预算价格等）到运输部门购买运价表，装卸费表，到养路部门索取养路费和车船使用税标准等。

（1）、外购材料：调查供应地点和运输条件（包括运输方式和运价）。

（2）、自材料：自加工材料（砂、石科）集位置、材料的质量、储蓄量，开方式，成品率、运输条件、运价。

（3）、运输：了解车站、码头的运输情况，当地运输类型（汽车、拖拉机）数量、单价及运输规则和装卸费用。

（4）、施工机械：运输工具和主要设备的来源，运距、运输方式及水、电、汽油、柴油、煤等单价。

（5）、材科、设备堆放场地和砼构件预制场，施工临时便道、便桥，临时电力、电讯，生活区等施工现场情况。

（6）、管理、养护、维修、营运设备及工具器具购置的设备单价。例：清扫车、多功能养护车、综合养护作业车、运输车、工程抗险车、排障车、巡逻车、救护车、事故处理车、活动标志牌等应在第二部分设备及工具器具购置费中列出。

（7）、征地和拆迁费用调查，占用土地和青苗补偿的数量（包括永久性和临时性的占地）被征用土地上的房屋、水井、树木等附属物及还建房的占地，是否有文物，所建工程项目与原有的电力、电讯设施、水利设施、铁路相互干扰情况，还需调查占用土地和青苗补偿单价，拆迁建筑物、电力、电讯设施等赔偿单价到水电部门调查有关水、电费用的征收情况。

6、关于确定综合费率的调查、当地的气象资料。例如：气温、降雨、霜冻等。

2）、主、付食供应地点、运距。

3）、施工监理、施工单位的安排，是投资包干，还是招标均需了解。

完成外业调查及现场资料理集后，下步主要是建设项目的工程量，由于项目阶段不同，工程量的计算精度亦不同，例如：预工可阶段工程量只能做估算精度，而初步设计主要是项目的方案比选，有的工程星计算较精确如路面工程，大部分工程如：路基土石方、桥梁工程、互通立交、隧道等工程量计算就不很精确，只有初步设计审批后，各种方案均定下来了，施工图的工程量才是精确的。所以预工可阶段的投资控制只能用估算来控制。初步设计阶段的投资控制只能用概算来控制。

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关于柴油的进货渠道

柴油是轻质石油产品，复杂烃类(碳原子数约10～22)混合物。为柴油机燃料。主要由原油蒸馏、催化裂化、热裂化、加氢裂化、石油焦化等过程生产的柴油馏分调配而成；也可由页岩油加工和煤液化制取。

分为轻柴油（沸点范围约180～370℃）和重柴油（沸点范围约350～410℃）两大类。广泛用于大型车辆、铁路机车、船舰。

柴油最重要用途是用于车辆、船舶的柴油发动机。与汽油相比，柴油能量密度高，燃油消耗率低。柴油具有低能耗，所以一些小型汽车甚至高性能汽车也改用柴油。

2017年10月27日，世界卫生组织国际癌症研究机构公布的致癌物清单初步整理参考，柴油,轻馏分在3类致癌物清单中。

法国出生的德裔工程师狄塞尔，在18年研制成功可供实用的四冲程柴油机。由于它明显地提高了热效率而引起人们的重视。起初，柴油机用空气喷射燃料，附属装置庞大笨重，只用于固定作业。二十世纪初，开始用于船舶，1905年制成第一台船用二冲程柴油机。

1922年，德国的博施发明机械喷射装置，逐渐替代了空气喷射。二十世纪20年代后期出现了高速柴油机，并开始用于汽车。到了50年代，一些结构性能更加完善的新型系列化、通用化的柴油机发展起来，从此柴油机进入了专业化大量生产阶段。

特别是在用了废气涡轮增压技术以后，柴油机已成为现代动力机械中最重要的部分。

2010年中央与农民工有关的政策有哪些

一是农村“水电路气房”等民生工程495亿元，包括农村饮水安全工程、农村电网、农村公路、农村沼气工程、扩大农村危房改造试点工程、少数民族地区游牧民定居工程、农村小水电工程、农村邮政和农林水血防工程等。这些民生工程的建设，将有效改善农村的生活条件，提升农民的生活质量。

二是农业基础设施和服务体系建设等441.6亿元，具体包括大型灌区节水改造、新增千亿斤粮食田间工程及农技服务体系、动物防疫体系、农产品质量安全检验检测体系、食品质量安全检验检测体系、粮油储存设施、退耕还林工程和天然草原退牧还草、生猪奶牛标准化规模养殖小区、植保工程、种养业良种工程、渔政渔港、保护性耕作、基层农技推广体系建设、农产品批发市场建设、草原防火以及油料、糖料生产基地、旱作节水农业示范基地和新疆棉花基地等。通过实施以上设施建设，将不断改善农业生产条件，进一步提高农业综合生产能力。

完善农业补贴制度

目前，我国的农业补贴政策主要包括种粮农民直接补贴、农资综合补贴、良种补贴和农机具购置补贴，简称为“四补贴”。2009年，中央财政安排种粮农民直接补贴190亿元、农资综合补贴756亿元、良种补贴198.5亿元、农机具购置补贴130亿元，对调动农民务农种粮积极性发挥了积极作用。

2010年中央财政将继续实行种粮农民补贴，补贴资金原则上要求发放到从事粮食生产的农民，具体由各省级人民根据实际情况确定；建立和完善农资综合补贴动态调整制度，根据化肥、柴油等农资价格变动，遵循“价补统筹、动态调整、只增不减”的原则及时安排农资综合补贴资金，合理弥补种粮农民增加的农业生产资料成本。2月4日，中央财政已将2010年的两项补贴共867亿元预拨地方，力争在春耕前通过“一卡通”或“一折通”直接兑付到农民手中。良种补贴方面，水稻、小麦、玉米、棉花、东北和内蒙古的大豆、长江流域10个省市和河南信阳、陕西汉中和安康地区的油菜实行全覆盖；早稻、小麦、玉米、大豆和油菜每亩补贴10元，中晚稻、棉花每亩补贴15元；水稻、玉米、油菜补贴取现金直接补贴方式，小麦、大豆、棉花可取统一招标、差价购种补贴方式，也可现金直接补贴，具体由各省根据实际情况确定；同时2010年中央财政将进一步扩大马铃薯原种生产补贴面积，在藏区将启动青稞良种补贴，在部分花生产区启动花生良种补贴。农机具购置补贴方面，补贴范围继续覆盖全国所有农牧业县（场），补贴标准维持购机价格的30%、单机补贴上限5万元不变，补贴机具种类涵盖12大类45个小类180个品目，在此基础上各地可再自行增加20个品目。3月1日，中央财政先期预拨了良种补贴和农机具购置补贴资金286亿元，确保各地春耕生产需要。

继续提高粮食最低收购价

实行粮食最低收购价政策，是国家调节粮食供求关系的重要手段，也是促进农民种粮的有效政策。2004年以来，国家不断完善粮食最低收购价政策，并逐步提高小麦、稻谷最低收购价，扩大了收购范围，合理安排收购时间，促进了粮食市场稳定，保护了农民利益，保障了国家粮食安全。

为进一步加大对种粮农民的支持力度，保护农民种粮积极性，促进粮食生产发展，国家决定从今年新粮上市起适当提高主产区2010年生产的小麦、稻谷最低收购价水平。每50公斤白小麦（三等，下同）、红小麦、混合麦最低收购价分别提高到90元、86元、86元，比2009年均提高3元；每50公斤早籼稻（三等，下同）、中晚稻、粳稻最低收购价格分别提高到93元、元、105元，比2009年分别提高3元、5元、10元。

提高2010年小麦、稻谷最低收购价，将有利于补偿粮食生产因农资价格上升而增加的成本，促进农民种粮收益稳步增长，确保粮食生产稳定发展。这次稻谷总体提价幅度略大，有利于进一步发展稻谷生产，特别是引导农民扩大优质稻生产，改善稻谷生产结构，更好地满足消费者不断增长的需求。

适时取玉米、大豆、油菜籽等临时收储政策

实行临时收储政策，是国家调控玉米、大豆、油菜籽等农产品市场的重要手段。2008年以来，针对部分农产品出现的价格下跌及卖难现象，国家适时出台了玉米、大豆、油菜籽等临时收储政策，支持企业积极参与收储，健全国家收储农产品的拍卖机制，解决了部分农产品销售问题，增加了农民收入，促进了农产品生产稳定、市场稳定。

为做好东北地区粮食收购工作，切实保护种粮农民利益，促进粮食生产稳定发展，国家决定于2009年12月1日-2010年4月30日，在东北地区实行玉米、大豆临时收储政策。玉米(国标三等)临时收储价格为内蒙古自治区和辽宁省0.76元/斤，吉林省0.75元/斤，黑龙江省0.74元/斤，大豆(国标三等)临时收储价格为1.87元/斤；引导东北大豆压榨企业入市收购，并给予指定大豆压榨企业和中储粮总公司一次性费用补贴0.08元/斤；鼓励南方饲料消费大省积极到东北产区购玉米，中央财政根据实际到货数量（折合标准水分）给予0.035元/斤的一次性费用补贴。

今年继续实施大豆、玉米临时收储政策，让广大农民吃了一颗“定心丸”；对农民愿意交售的粮食不限收、不拒收，实行敞开收购，将有利于稳定社会预期，引导农民均衡有序售粮；保持临时收储价格基本稳定，对大豆和玉米市场价格提供了底部支撑；通过财政适当补助等方式鼓励多元主体入市收购，减轻了收储压力，也为企业收购和生产创造了条件。

改善农村金融服务

改善农村金融服务事关农业农村经济社会可持续发展。近年来，我国农村金融改革取得了积极进展，农村金融服务有所改善。但是，城乡金融配置不平衡的局面并没有根本改变，农村基层金融网点不足，涉农比例太低，农村抵押担保机制还不健全，农村金融仍不能有效满足农业农村经济发展需要。为此，今年中央1号文件对深化农村金融改革做出了重大部署，明确要求加快推进农村金融制度创新、机构创新和产品服务创新。

一是完善金融机构服务“三农”的激励机制。加强财税政策与农村金融政策的有效衔接，落实和完善涉农税收优惠、定向费用补贴、增量奖励等政策，进一步完善县域内银行业金融机构新吸收存款主要用于当地发放的考核办法，以鼓励金融机构发放农业农村。1号文件还要求农业银行、农村信用社、邮政储蓄银行等银行业金融机构今年都要进一步增加涉农投放。这些政策有利于增强金融机构支农动力，引导更多信贷资金投向“三农”，逐步增加涉农比重。

二是创新农村金融产品和服务。积极发展小额信用和联户，不断扩大小额投放，鼓励金融机构开发多样化的小额信贷产品，努力满足农民小额信贷需求。拓展农业发展银行支农领域，大力开展农业开发和农村基础设施建设中长期信贷业务，以引导更多社会资金投入农业农村基础设施建设，夯实农业发展基础。

三是扶持发展农村小型金融机构。为提高农村金融机构网点覆盖率、增强农村金融机构之间的竞争，继续扩大农村金融市场准入，引导社会资金投资设立适应农村需要的各类新型金融组织，加快培育村镇银行、公司、农村资金互助社，有序发展小额组织。支持偏远地区新设农村金融机构，三年内消除基础金融服务空白乡镇，确保偏远农村地区所有居民都能享受到基本金融服务。

完善农业保险补贴政策

自国家开展农业保险保费补贴试点以来，农业保险的投入不断加大、品种不断增加、范围不断扩大，为有效化解农业灾害风险发挥了积极作用。2009年，中央财政共安排保费补贴资金预算79亿元，比上年增加近60%；农业保险共支付赔款102亿元，为2186万户次的受灾农户提供了保险补偿。但是农业保险机制还不完善，补贴的品种和范围还有限，巨灾风险防范机制还未建立。为此，今年中央1号文件提出要加快发展农业保险，从四个方面完善现行农业保险政策：

一是积极扩大农业保险保费补贴的品种和范围。开展试点以来，实行农业保险保费补贴的省份已达16个，补贴品种包括玉米、水稻、小麦、棉花等大宗农作物，大豆、花生、油菜等油料作物，以及能繁母猪和奶牛等重要畜产品。今后，中央还将继续增加农业保险试点区域，增加农业保险试点品种，扩大农业保险覆盖面，使更多的农民能享受到农业保险的保障。

二是加大中央财政对中西部地区保费补贴力度。现行农业保险保费补贴政策要求地方财政提供配套资金，但中西部地区农业大省（市、县）多数财政实力较弱，补贴资金到位难，影响了保费补贴政策的实施，因此，这次1号文件提出要加大中央财政对中西部地区保费补贴力度，降低地方财政分摊保费补贴的比例，以减少中西部地区的资金压力，鼓励地方发展农业保险。

三是鼓励各地对特色农业、农房等保险进行保费补贴。近年来一些地方以发展当地特色经济为重点，积极开展蔬菜、橡胶、糖料等特色作物类保险，以服务“三农”为重点，积极开展农房、小额保险等涉农保险业务，受到农民普遍欢迎。中央鼓励地方继续开展特色农业、农房等保险业务，并将这些保险纳入保费补贴范围。

四是健全农业再保险体系和建立财政支持的巨灾风险分散机制。近年来我国农业气象灾害呈突发频发重发态势，造成的风险远大于普通保险行业，必须通过再保险将巨灾保险分散出去，确保农业保险系统运行安全。目前国家有关部门正在积极建立农业再保险体系，鼓励有条件的公司参与农业再保险，今后还将加强财政支持，通过设立巨灾风险准备金等方式建立巨灾风险分散机制。

加大家电下乡实施力度

家电下乡补贴政策于2007年12月在山东、河南、四川开始试点，2008年12月1日扩大到12个省（区、市），2009年2月1日推广到全国，是改善农民生活条件，带动工业生产，促进消费拉动内需的一项重要举措。

家电下乡补贴政策在各地区实施的时间统一暂定为4年。对农民购买纳入补贴范围的家电产品，国家给予产品销售价格13%的财政补贴。享受补贴的每类家电下乡产品每户农民限购2台（件）。补贴产品种类包括彩电、冰箱（含冰柜）、洗衣机、手机、电脑、热水器（含储水式电热水器、燃气热水器、太阳能热水器）、空调、微波炉、电磁炉等9大类产品。补贴兑付根据各地实际可取农民申领、乡镇财政所审核兑付等不同方式。

2010年，国家进一步加大了家电下乡实施力度。一是大幅度提高家电下乡产品最高限价。彩电、手机最高限价提高1倍，冰箱等7类产品最高限价提高25%-75%，对现行限价内的产品继续实行13%的补贴标准，超出限价的实行定额补贴。二是大幅度增加家电下乡产品种类。目前正向社会公示新一轮家电下乡产品招标结果，新增产品型号近万种。各地还可以根据本地实际增选一个品种纳入补贴范围。三是扩大家电下乡产品补贴对象。从今年1月1日起将补贴对象扩大到国有农林场（区）职工。据有关部门统计，2009年登记家电下乡产品销售量3450万台，销售金额647亿元，已补贴金额75.4亿元。

家电下乡补贴政策顺应农民消费升级的趋势，运用财政、贸易政策，引导和组织工商联手，开发、生产适合农村消费特点、性能可靠、质量保证、物美价廉的家电产品，并提供满足农民需求的流通和售后服务，有力地拉动了农村消费需求，提高了农民生活质量，促进了农村生产和流通服务体系建设，推动了社会主义新农村建设。

支持农民建房

按照2010年中央1号文件的要求，国家将把支持农民建房作为扩大内需的重大举措，通过安排国家预算内固定资产投资，鼓励引导支持农民依法依规建设自有住房。

一是扩大农村危房改造试点。为解决好农村困难群众住房问题，进一步加强农村防灾减灾能力建设，国家从2009年开始实施中央扩大农村危房改造试点项目。补助对象是居住在危房中的分散供养五保户、低保户和其他农村贫困农户。资金以农民自筹为主，中央和地方补助为辅，并通过银行信贷和社会捐赠等多渠道筹集。2009年已安排中央投资40亿元，支持了陆地边境县、西部地区民族自治地方县、国家扶贫开发工作重点县、贵州省全部县和新疆生产建设兵团边境一线团场79.4万农村贫困户完成危房改造，其中东北、西北和华北等三北地区试点范围内1.5万农户结合农村危房改造开展建筑节能示范。2010年国家将继续安排扩大农村危房改造试点工程25亿元，在总结2009年试点经验的基础上继续推进农村危房改造工作。

二是游牧民定居工程。为了促进牧区游牧民转变传统的逐水草而居的游牧生产生活方式，保护草原生态环境，促进草原畜牧业持续发展，提高农牧民生活水平，国家从2001年开始率先在西藏自治区实施游牧民定居工程，2008年起将实施范围扩大到西藏、内蒙古、四川、云南、青海、甘肃、新疆等7省区的民族地区。截至2009年底，累计安排中央投资29.4亿元，定居游牧民11.7万户。2010年国家将安排中央投资15亿元，继续支持上述7省区游牧民定居工程建设，项目主要建设内容为定居房、贮草棚和牲畜棚圈等。

三是农垦危房改造工程。为解决农垦职工群众住房困难，国家将农垦危房改造纳入国家保障性安居工程范围。2008年第四季度，黑龙江、海南、广东、云南四垦区启动农垦危房改造项目；2009年实施范围增加了内蒙古海拉尔和大兴安岭两垦区。截至2009年底，累计安排中央投资19.5亿元，在六垦区支持危房改造25.8万户。2010年国家将安排中央投资14亿元，继续支持部分垦区实施危房改造。

增加产粮大县奖励

为改善和增强产粮大县财力状况，调动地方重农抓粮的积极性，2005年中央财政出台了产粮大县奖励政策。政策实施以来，中央财政一方面逐年加大奖励力度，一方面不断完善奖励机制。2009年产粮大县奖励资金规模达到175亿元，奖励县数达到1000多个。为鼓励地方多产粮、多调粮，中央财政依据粮食商品量、产量、播种面积各占50%、25%、25%的权重，结合地区财力因素，将奖励资金直接“测算到县、拨付到县”。对粮食产量或商品量分别位于全国前100位的超级大县，中央财政予以重点奖励；超级产粮大县实行粮食生产“谁滑坡、谁退出，谁增产、谁进入”的动态调整制度。自2008年起，在产粮大县奖励政策框架内，增加了产油大县奖励，每年安排资金25亿元，由省级人民按照“突出重点品种、奖励重点县（市）”的原则确定奖励条件，全国共有900多个县受益。为更好地发挥奖励资金促进粮食生产和流通的作用，中央财政建立了“存量与增量结合、激励与约束并重”的奖励机制，要求2008年以后新增资金全部用于促进粮油安全方面开支，以前存量部分可继续作为财力性转移支付，由县财政统筹使用，但在地方财力困难有较大缓解后，也要逐步调整用于支持粮食安全方面开支。同时规定，奖励资金不得违规购买、更新小汽车，不得新建办公楼、培训中心，不得搞劳民伤财、不切实际的“形象工程”。2010年中央财政将继续加大产粮大县奖励力度，进一步完善奖励办法，稳步提高粮食主产区财力水平，调动其发展粮食生产的积极性。

建设高标准农田

我国人多地少、耕地后备严重不足、耕地质量总体不高，已成为制约农业可持续发展的重要瓶颈。我国现有耕地中，中低产田约占2/3，大规模改造中低产田，加快建设高产稳产基本农田，对于进一步夯实粮食生产基础，增强农业抗灾减灾能力，保障主要农产品基本供给和促进农民增收具有重要的意义。为此，今年中央1号文件明确提出，要大力建设高标准农田。

2010年，国家将在《全国新增1000亿斤粮食生产能力规划(2009-2020年)》确定的粮食生产核心区和非主产区产粮大县，按照分工协作、连片推进的原则，加大中央基本建设资金、农业综合开发、农村土地整治和中长期政策性等方面资金对基本农田建设投入力度，加强小型农田水利设施建设，加快实施土地平整、机耕道、农田林网等工程建设，扩大测土配方施肥、土壤有机质提升补贴规模和范围，积极推广保护性耕作和旱作农业示范技术，加快将中产田建成旱涝保收的高产田、把低产田改造成产量稳定的中产田，努力在北方地区建设一批80万亩以上、在南方地区建设一批50万亩以上的区域化、规模化、集中连片的商品粮生产基地。

通过加快建设高标准农田，能够大幅增加全国高产稳产农田比例，改善我国农业生产条件，明显提高土、肥、水利用率和耕地综合生产能力，缓解耕地与水短缺压力，有效提升我国农业综合生产能力，增加农民收入。

扶持菜篮子产品标准化生产

实施农业标准化生产是从根本上保障农产品质量安全的重要途径。今年中央1号文件明确提出“推进菜篮子产品标准化生产”，全国农业工作会议对标准化创建工作做出了明确部署，这是在总结高产创建活动经验的基础上推出的又一重大举措，将重点开展以下几项工作：

一是大规模开展“菜篮子”产品生产标准化创建活动，集中创建一批蔬菜水果茶叶等园艺产品标准园、畜禽养殖标准示范场、水产健康养殖示范场，加强农业标准化示范县建设，组织各地结合本地实际，创建一批各具特色的标准化示范基地，通过标准化示范园（场）的建设，全面提升农产品质量标准化水平，提高农业生产效益，增加农民收入。

二是以农兽药残留标准为重点，制修订450项农业国家标准和行业标准，加快构建统一、科学、合理的农产品质量安全标准体系；组织各地制定配套的生产技术规范和操作规程，鼓励农业企业、生产基地和有条件的协会、专业合作社，制定严于国家标准的技术标准，作为组织生产、经营或行业自律的依据。

三是大力发展“三品一标”，今年认证无公害农产品、绿色食品和有机农产品1万个，登记保护地理标志农产品200个。通过这项工作，认定、培育一批优质名牌农产品，更好地满足城乡居民消费需求。

完善动物防疫补贴政策

做好重大动物疫病防控工作，是促进畜牧业健康发展、增加农民收入的基础性工作。2004年以来，中央连续出台的7个1号文件，都对畜禽防疫工作提出明确要求，重大动物疫病防控政策进一步完善，为做好防控工作提供了重要保障。今年中央1号文件明确提出：“加强重大动物疫病防控，完善扑杀补贴政策，推进基层防疫体系建设，健全工作经费保障机制”，我国目前已形成以重大动物疫病强制免疫补助、畜禽疫病扑杀补贴、基层防疫工作补助为主要内容的动物防疫补贴政策。

重大动物疫病强制免疫补助政策。对高致病性禽流感、口蹄疫、高致病性猪蓝耳病、猪瘟等重大动物疫病实行强制免疫补助政策。强制免疫疫苗由省级畜牧兽医主管部门会同省级财政部门进行招标购。兽医部门逐级免费发放给养殖场（户）。疫苗经费由中央财政和地方财政共同按比例分担，养殖场（户）无需支付强制免疫疫苗费用。这既保证了国家强制免疫政策的全面落实，又保障了广大养殖场（户）的利益。

畜禽疫病扑杀补贴政策。国家对高致病性禽流感、口蹄疫、高致病性猪蓝耳病、小反刍兽疫发病畜禽和布病、结核病检测阳性奶牛实施强制扑杀。对因重大动物疫病扑杀染病畜禽给养殖者造成的损失予以补贴，补贴经费由中央财政和地方财政共同承担。这既有利于防止重大动物疫病扩散，又能减少因扑杀染病畜禽给养殖者造成的损失。

基层防疫工作补助政策。为支持基层动物防疫工作，中央财政对基层动物防疫工作实行经费补助。补助经费用于对基层动物防疫人员承担的为畜禽实施强制免疫等基层动物防疫工作经费的补助，重点用于强制免疫注射工作经费支出。

2009年，中央财政共落实强制免疫经费23.78亿元、扑杀补贴资金1.87亿元、基层防疫补助经费6.5亿元，为构筑有效免疫屏障，减少疫情发生几率，有效控制重大动物疫情发生提供了有力保障；为调动农牧民防疫积极性、减少疫情损失提供了重要支持；为提高村级防疫员待遇，稳定基层防疫队伍，提高工作积极性提供了物质基础。2009年，全国重大动物疫情下降到近年来的最低水平，动物产品卫生安全状况总体较好。

2010年，围绕确保不发生区域性重大动物疫情，不发生重大动物产品质量安全两大工作目标，农业部将继续坚持和完善强制免疫补助、强制扑杀补贴、基层动物防疫工作补助政策，积极协调有关部门提高疫苗补助、扑杀补贴标准，扩大强制免疫和扑杀补贴覆盖面，建立健全财政投入与国家疫病防控策略有机结合的防控投入长效机制，为巩固发展当前农业农村经济好形势做出积极贡献。

想获得成品油批发资质需要办理哪些手续？

需要手续如下：

一、领取成品油批发或仓储经营批准证书单位的申报程序

（1）企业申领成品油批发或仓储经营批准证书，应将申请材料报送省商务厅（省行政服务中心商务厅窗口）。省商务厅认为申请材料不齐全或者不符合规定条件的，在收到申请之日起5个工作日内出具《行政许可补正内容告知书》，一次性告知申请人所需补正的全部内容。

（2）申请人申请材料齐全、符合法定形式，或者申请人按照要求提交全部补正申请材料后，省商务厅出具《行政许可申请受理通知书》，在20个工作日内完成审查，并将初步审查意见及申请材料上报商务部，由商务部决定是否给予成品油批发或仓储经营许可。

二、申请人参加成品油油库和加油站（点）规划建设土地的投标、竞买，必须到商务主管部门办理预核准手续，在取得《安徽省成品油经营企业预核准通知书》后，方可参加投标、竞买。申请人是已具备成品油经营资质且年检通过的企业，可凭相应成品油经营批准证书直接参加投标、竞买。

三、 参加成品油油库和高速公路服务区加油站建设土地投标、竞买的经营单位和个人，应向省商务厅提出预核准申请，由省商务厅核发预核准通知书。参加道路加油站建设土地投标、竞买的经营单位和个人，应向市商务局提出预核准申请，由市商务局报省商务厅备案后，核发预核准通知书。

扩展资料：

企业申领成品油经营批准证书所应提交的材料，按《办法》、《手册》相关规定办理。根据我省推广使用乙醇汽油等实际，申请人申领成品油零售经营批准证书时，应提交符合相关规定和解释的成品油供油协议。

已具备成品油批发、仓储经营资格且年检合格的企业，建设成品油油库完工，经省商务厅组织有关部门验收合格后，应填写《安徽省成品油经营企业新建、迁建、扩建油库备案表》（附表7）并附相关材料，由省商务厅报商务部备案。

已具备成品油零售经营资格且年检合格的企业，扩建、迁建加油站（点）完工，经省商务厅或市商务局组织有关部门验收合格后，应填写《安徽省成品油经营企业迁建、扩建加油站（点）备案表》并附相关材料，报省商务厅或由市商务局报省商务厅备案。

蚌埠市信息公开网-《成品油市场管理办法》和《原油市场管理办法》

分项工程的承包合同

分项工程的承包合同范本

　甲方： (以下简称甲方)

　乙方： (以下简称乙方)

　为了确保xxxxxxx工程工程质量及进度，甲方将部分工程委托乙方施工，为了明确甲、乙双方的权利和义务，依据《中华人民共和国合同法》，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，双方就本分项工程施工事项协商一致，订立本合同。

　工程概况

　工程名称：

　工程地点：

　工程内容： 工程数量及单价

　(一)：

　项目名称

　单位

　数量

　单价

　合计(元)

　备注

　φ1.5m钻孔桩成孔(不含泥浆外运)

　m

　450元

　说明：

　1、此表中所列的工程单价为甲乙双方协商后共同签定的，合同期间工程款结算按此单价结算。该单价为综合单价，一次包死。

　2、此表中所列的工程数量与合计的工程款总额为暂定数目，合同期随工程数量而变化。

　3、此单价中包括浇注砼费用。

　4、钻孔所用电源由甲方提供，电费由乙方负担(若无市电，使用发电机作为电源者，价格上浮20元/m，发电机用柴油费用由乙方承担)。

　(二)：

　项目名称

　单位

　数量

　单价

　合计(元)

　备注

　φ1.8m钻孔桩成孔(不含泥浆外运)

　m

　750

　说明：

　1、此表中所列的工程单价为甲乙双方协商后共同签定的，合同期间工程款结算按此单价结算。该单价为综合单价，一次包死。

　2、此表中所列的工程数量与合计的工程款总额为暂定数目，合同期随工程数量而变化。

　3、此单价中包括浇注砼费用。

　4、钻孔所用电源由甲方提供，电费由乙方负担;乙方使用发电机作为电源者，所用柴油费用由乙方承担。

　合同工期

　本工程合同自签订起三日内，乙方所需设备必须进场，且满足乙方所承担工程项目的施工任务要求，设备进场即为开工之日。

　四、质量标准

　1、乙方所承担的各分项工程应达到《济南顺河高架路北延工程四合同招标文件》中规定的技术标准，达到《公路桥涵施工技术规范》的要求，以及满足国家、地方有关质量的法律、法规、条例、规定等，确保建成优良工程。

　2、乙方必须按照工程设计要求，施工技术标准和合同约定，钻进过程中应作好钻孔记录，并及时对桩位进行复测，不得出现斜孔、坍孔问题及桩位偏移。斜孔、坍孔均由乙方承担，桩位偏移若超规范造成的损失由乙方承担。

　五、结算方式

1、甲方与乙方的结算依据为同所签定的工程单价和乙方所完成并经监理签定认可的工程数量。

　2、合同签定、乙方设备进场后，完成第一棵桩甲方支付乙方 万元。

　3、本工程按监理认可的工程量支付工程进度款，每月结算一次，甲方收到工程款五日内向乙方支付当月进度款的80%。工程竣工，乙方设备撤场30天内付清全部款项的95%，竣工后如有拖欠的工程款，则自工程竣工之日起，按现相应期限的银行存款利率计算本息，剩余的.5%工程款作为工程竣工质量保证金，乙方撤场后两个月内结算付清。

　4、本合同中所有款项结算方式均指以人民币进行结算。

　5、扩孔系数不得超过1.1，若扩孔系数大于1.1，超灌按购买价格，甲方从乙方工程款中扣除。

　6、甲方负责进场人员治安、卫生费的交纳，产生的费用甲、乙双方均摊。

　7、在施工过程中，乙方向甲方所借用的周转材料及消耗材料应及时归还，无法归还的材料，甲方按照购进价格从结算中扣除。

　六、双方责任

　1、甲方责任：

　提供分项工程施工图及其他相关资料壹份。开工前组织有关单位进行图纸会审和技术交底。委托工地代表负责协调与建设单位、监理工程师及周围地方的关系并对本工程的实物工程量、隐蔽工程量及时进行现场签证验收。组织联系监理工程师及有关方面并及时进行工序验收和签证。线外便道由甲方负责贯通，乙方负责保养。营业税由甲方缴纳，并向乙方提供相应证明。开工前，甲方向乙方就安全生产、文明施工、消防、警卫、综合治理等方面进行交底。交底材料由乙方书面签收。甲方负责把护筒运送到桩位附近。

　2、乙方责任：

　服从甲方施工任务的安排，严格按照甲方制定的月保质保量地进行施工，如不能保质保量按时完成，甲方有权对乙方承担的工作内容、工程数量进行调整。严格按照设计图纸、交通部公路工程有关规范和济南市有关规定进行工程施工。开工前按设计图纸有关施工要求编制工程组织设计和施工技术措施。每一工序完成后，乙方应及时通知甲方并配合甲方进行工序检测和验收。合同期间乙方应接受甲方和监理工程师对施工质量的监督与指导，并承担所承包各分项工程中的质量问题等责任。开工后乙方应组织召开安全生产会议，严格执行甲方安全生产交底内容，确保安全生产。安全伤亡事故及因文明施工、安全生产等方面被上级有关单位处罚，其善后处理费用及罚款均由乙方承担。如因乙方原因造成甲方损失的，概由乙方负责赔偿。工程竣工验收合格后15天内，乙方负责向甲方提供竣工资料。乙方负责护筒埋设及泥浆池的设置。本施工区域地下管线较多，开挖及钻孔过程中损坏管线，责任由乙方负责。其它本合同壹式肆份，正本两份，副本两份，双方各执两份，具有同等法律效力。本合同自双方签字盖章之日起生效，至工程竣工验收双方结清工程余款后自行失效。其它与本分项工程有关的内容经双方协商后签定的协议作为本合同的附加条款，具有同等效力。